Преамбула 

Съезд народных депутатов Российской Республики, исходя из приоритета сохранения жизни граждан России, необходимости прекращения участия России в агрессивной войне против Украины, принципов гуманизма и справедливости, стремления к национальному примирению и построению демократического государства, постановляет принять настоящий Закон. 

Глава I. Общие положения 

Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон определяет правовые основы амнистии в отношении граждан Российской Федерации, участвовавших в войне против Украины, которые добровольно сложили оружие и отказались от дальнейшего участия в боевых действиях. 

Статья 2. Термины
Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия: 

1. Амнистия – акт прощения и освобождения от уголовной, административной и дисциплинарной ответственности за участие в вооруженном конфликте, за исключением военных преступлений.
    
2. Добровольная сдача в плен –  сознательное прекращение сопротивления, отказ от оружия и обращение к украинским военным или международным гуманитарным организациям.
    
3. Военные преступления  – преступления, определенные международным правом: умышленные убийства мирных граждан, пытки, насилие, депортации, разрушение гражданской инфраструктуры и другие действия, подпадающие под юрисдикцию Международного уголовного суда.
    

Глава II. Лица, подпадающие под амнистию 

Статья 3. Категории лиц 

1. Амнистия распространяется на мобилизованных граждан Российской Федерации, военнослужащих по контракту, добровольцев и иных лиц, привлеченных к участию в войне.
    
2. Условием применения амнистии является добровольное прекращение участия в боевых действиях и сдача в плен либо выход с фронта с обращением к международным организациям.
    

Статья 4. Ограничения применения амнистии
Амнистия не распространяется на лиц, совершивших: 

1. Военные преступления и преступления против человечности.
    
2. Умышленные убийства мирных граждан.
    
3. Акты пыток, изнасилований, мародерства.
    
4. Умышленное разрушение объектов гражданской инфраструктуры.
    
5. Руководство или организацию вооруженной агрессии.
    

Глава III. Гарантии и последствия амнистии 

Статья 5. Гарантии амнистии 

1. Амнистированные лица освобождаются от уголовного преследования на территории свободной России.
    
2. Им обеспечивается право на гуманное обращение в плену и доступ к международной защите.
    
3. Амнистированные лица могут рассчитывать на программы социальной и психологической реабилитации.
    

Статья 6. Последствия амнистии 

1. Лица, получившие амнистию, не подлежат уголовному наказанию за участие в войне.
    
2. Они вправе ходатайствовать о признании себя жертвами принудительной мобилизации.
    
3. За ними сохраняется право на репатриацию в Россию после окончания войны либо на обращение за статусом беженца в третьи страны.
    

Глава IV. Механизм реализации амнистии 

   Статья 7. Органы, ответственные за реализацию Закона 

1. Для реализации настоящего Закона создается Комиссия по амнистии при Съезде народных депутатов.
    
2. В состав Комиссии включаются представители органов Съезда, правозащитных организаций и международных гуманитарных структур.
    

Статья 8. Индивидуальное рассмотрение дел 

1. Каждое ходатайство об амнистии  рассматривается индивидуально.
    
2. Комиссия проверяет: – 

•  факт добровольной сдачи; 

• отсутствие доказательств совершения военных преступлений.                                                3. Решение Комиссии оформляется в письменном виде и выдается амнистированному лицу.
   

Глава V. Международное сотрудничество 

Статья 9. Взаимодействие с иностранными государствами и организациями 

1. Съезд обращается к Украине, международным организациям (ООН, ОБСЕ, Общество Красного Креста) с предложением сотрудничества в реализации амнистии.
    
2. Украина приглашается признать амнистию основанием для гуманного обращения с пленными.
    
3. Международные организации участвуют в контроле за выполнением Закона.
    

Глава VI. Заключительные положения 

Статья 10. Вступление в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его принятия Съездом народных депутатов Российской Республики. 

Статья 11. Публикация
Закон подлежит официальному опубликованию в органах печати и на официальных ресурсах Съезда. 

Председатель Съезда народных депутатов 

Постановление 
Съезда народных депутатов Российской Республики 

об амнистии для российских военнослужащих, участвующих в войне против Украины, добровольно сдающихся в плен и оставляющих фронт 

1. Общие положения

• Амнистия распространяется на граждан России, мобилизованных или  добровольно вступивших в вооруженные  силы РФ, принимающих участие в боевых действиях против Украины. 

• Амнистия предоставляется только  при добровольной сдаче в плен, либо при оставлении воинской части с последующим обращением в органы власти третьих стран, международные гуманитарные организации или непосредственно в украинские структуры. 

• Цель амнистии – сокращение боевых действий, спасение человеческих жизней и создание условий для будущего  примирения.
   

2. Условия амнистии

1. Добровольная сдача оружия и отказ от дальнейшего участия в боевых  действиях.
    
2. Отсутствие участия в военных преступлениях: убийства гражданских  лиц, пытки, изнасилования, обстрелы гражданской инфраструктуры, депортации  населения.
    
3. Согласие на сотрудничество со следственными органами и международными структурами по документированию фактов агрессии и преступлений.
    
4. Публичное подтверждение отказа от участия в войне.
    

3. Гарантии для лиц, подпадающих под амнистию

• Освобождение от уголовного преследования на территории Украины за сам факт участия в боевых действиях, если отсутствуют доказательства  военных преступлений. 

• Возможность репатриации в Россию после окончания войны или получения статуса беженца/защиты в третьих странах. 

• Доступ к международным гуманитарным организациям (Красный Крест, ООН). 

• Право на участие в программах реабилитации и ресоциализации.
   

4. Ограничения

Амнистия не распространяется на лиц, совершивших: 

• военные преступления и преступления против человечности; 

• умышленные убийства мирных жителей; 

• пытки, насилие, депортации; 

• руководство или организацию агрессивных действий.
   

5. Механизм реализации

• Украина совместно с международными партнерами формирует комиссию по амнистии и фильтрации. 

• Военнослужащие проходят индивидуальное рассмотрение: 

• проверка биографии и действий; 

• опрос свидетелей, анализ возможной причастности к преступлениям. 

• Лицо, признанное невиновным в военных преступлениях, получает  письменное подтверждение статуса амнистированного. 

6. Дополнительные меры

• Создание горячей линии и информационных кампаний с разъяснением  условий амнистии. 

• Международные гарантии безопасности  для сдающихся солдат. 

• Программы психологической  поддержки и помощи в адаптации  после войны. 

(Проекты Закона и Постановления об Амнистии подготовлены Комитетом по обороне Съезда народных депутатов. Ответственный – председатель Комитета Гуляев С.В.) 

• Документы
• Официальные новости