ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ “О поддержке граждан Российской Федерации, участвующих в сопротивлении российской агрессии на стороне Украины”
Съезд народных депутатов Российской Республики,
руководствуясь принципами международного права, Уставом Организации Объединённых Наций и правом Украины на индивидуальную и коллективную самооборону;
подтверждая свою солидарность с народом Украины в его справедливой борьбе за независимость, свободу и восстановление территориальной целостности;
выражая уважение гражданам Российской Федерации, которые, руководствуясь совестью и своими убеждениями, в составе Вооружённых сил Украины и иных официальных подразделений принимают участие в отражении российской агрессии;
исходя из того, что многие из них после завершения службы не смогут безопасно вернуться в Российскую Федерацию и могут подвергнуться политическим преследованиям;
отмечая, что происходящие изменения в системе комплектования Вооружённых сил Украины могут привести к увеличению числа граждан России, желающих на законных основаниях принять участие в защите независимости Украины;
осознавая необходимость уже сегодня готовиться к решению правовых, гуманитарных и общественных вопросов, связанных с судьбой российских участников сопротивления агрессии,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Признать граждан Российской Федерации, законно проходящих службу в составе Вооружённых сил Украины и иных официальных подразделений Украины, частью российского антивоенного, антидиктаторского и антиимперского сопротивления.
- Подтвердить, что участие граждан России в защите Украины не лишает их права на международную защиту, человеческое достоинство и достойное место в будущей свободной России.
- Обратиться к правительству Украины с предложением рассмотреть возможность дальнейшего совершенствования прозрачных правовых механизмов прохождения службы иностранными добровольцами, включая граждан Российской Федерации, а также программ их последующей социальной адаптации.
- Обратиться к правительствам государств Европейского союза, Великобритании, США, Канады, Австралии и других демократических государств с призывом разработать специальные правовые и гуманитарные механизмы защиты граждан Российской Федерации, принимавших участие в защите Украины, а также членов их семей.
- Поддержать создание международных программ медицинской, психологической, социальной и профессиональной реабилитации российских граждан, принимавших участие в защите Украины.
- Считать целесообразным разработку специальных механизмов временной защиты, гуманитарных виз, программ легализации, получения образования, профессиональной переподготовки и трудоустройства для лиц, не имеющих возможности безопасного возвращения в Российскую Федерацию.
- Выразить готовность содействовать созданию Международного фонда поддержки российских участников сопротивления агрессии против Украины и членов их семей с привлечением правозащитных организаций, благотворительных фондов и государственных структур демократических стран.
- Предложить парламентам демократических государств, а также будущим парламентским группам «Друзья российских демократических сил» включить вопросы поддержки российских участников сопротивления агрессии против Украины в число постоянных направлений своей деятельности.
- Поручить Комитету по международным делам подготовить соответствующее международное обращение и провести консультации с украинскими, европейскими и североамериканскими партнёрами.
- Поручить Комитету по международным делам и заинтересованным членам Съезда разработать предложения по созданию международной экспертной и гуманитарной сети поддержки указанной категории лиц, а также подготовить концепцию долгосрочной программы «Новая жизнь после войны».
- Считать необходимым уже в настоящее время начать общественную, правовую и экспертную дискуссию о статусе граждан Российской Федерации, принимавших участие в защите Украины, в контексте будущего демократического устройства России.Исходить из того, что данные лица являются частью Российского Сопротивления путинскому режиму и заслуживают уважения как люди, сделавшие сознательный нравственный и политический выбор в пользу свободы, международного права и борьбы против агрессии.
- Признать целесообразным разработку концепции правового статуса участников Российского Сопротивления, предусматривающей:
а) признание их участниками Российского Сопротивления;
б) гарантии освобождения от политически мотивированного преследования в будущей демократической России;
в) обеспечение права на возвращение и полноценное участие в общественной, экономической и политической жизни страны;
г) создание механизмов медицинской, психологической и социальной реабилитации;
д) разработку программ образования, профессиональной переподготовки и трудоустройства;
е) увековечение памяти погибших и создание достойных форм общественного признания их вклада в борьбу против агрессии и диктатуры.
- Поручить Комитету по международным делам совместно с правозащитными организациями, экспертами и представителями российских добровольческих формирований подготовить доклад«Участники Российского Сопротивления: правовой статус, социальная интеграция и историческая память в будущей демократической России» и представить его на рассмотрение одной из последующих сессий Съезда.
- Считать, что моральная и историческая оценка действий граждан России, вставших на сторону Украины в её справедливой борьбе за независимость и свободу, должна стать частью более широкого процесса национального примирения, преодоления наследия путинской агрессии, осмысления ответственности за войну и формирования новой демократической политической культуры России.
Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.
АВТОР – ВЛАДИМИР ПАПКОВ