За годы правления путинского режима десятки тысяч людей стали жертвами полицейского государства, подверглись репрессиям за свои политические убеждения, по идеологическим, социальным, национальным, религиозным и иным признакам.
Закон, судебная система, правоохранительные органы и пенитенциарная система в Российской Федерации стали карательным инструментом в руках правящей элиты для преследования и устрашения всех несогласных с его политикой, а так же инструментом контроля и подавления общества.
Для защиты своего господствующего положения и придания легитимности творимому произволу и государственному террору за десятилетия путинской власти было принято огромное количество анти-правовых законодательных актов, вынесены тысячи заведомо неправосудных судебных решений.
Осуждая массовые преследования лучших представителей своего народа как несовместимые с идеями свободы, верховенства права и справедливости;
Осознавая что политика, проводимая системой исполнения наказания России в отношении лиц, правомерно признанных виновными в совершении преступлений, не преследует цели исправления осужденных и препятствует их ресоциализации, и исправлению, а условия содержания таких лиц зачастую нарушает их право не подвергаться жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию;
В этой связи отмечая, что размеры уголовных наказаний в виде лишения свободы, выносимые судами Российской Федерации не отвечают принципу соразмерности,
Констатируя, что преодоление негативных последствий незаконной оккупации Российской Федерацией Автономной Республики Крым в части вопросов, касающихся отправления правосудия, может быть разрешено лишь посредством достижения международного соглашения по указанному вопросу,
И в этой связи подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права,
Съезд народных депутатов заявляет о необходимости принятия конкретных мер, направленных на восстановление попранных гражданских прав и свобод, освобождение всех политических заключенных и иных жертв неправосудных решений, обеспечение их реабилитации и возмещение ущерба указанным категориям граждан.
Одновременно с этим Съезд народных депутатов полагает необходимым принять решение о полном или частичном освобождении от наказания, замене наказания на более мягкое в отношении лиц, правомерно осужденных за совершение некоторых категорий преступлений.
Исходя из вышеизложенного, Съезд народных депутатов принимает настоящий Акт об амнистии и реабилитации.
I. РЕАБИЛИТАЦИЯ
1. Реабилитации и немедленному освобождению подлежат все лица, включенные в список политических заключенных, список преследуемых без лишения свободы, список преследуемых за религиозные убеждения, держателями которых являлись, являются или будут являться в будущем:
а) до 05 апреля 2022 года — незаконно ликвидированная путинским режимом Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр Мемориал» (ПЦ Мемориал);
б) в период с 05 апреля 2022 года по настоящее время — общественный проект «Поддержка политзаключенных. Мемориал»;
в) общественные проекты — функциональные правопреемники вышеуказанной общественной организации.
2. Кроме того, реабилитации и/или немедленному освобождению подлежат все осужденные, а также граждане, привлекавшиеся к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьями 128.1, 148, 207.3, 212, 212.1, 1, 275.1, 280, 280.1-280.4, 282, 282.1-282.4, 284.1, 284.2, 330.1, 330.2, частями 2.1, 2.2 ст.332, ч.3 ст.333, ч.3 ст.334, частями 2.1, 3.1, 5 ст.337, ч.3 ст.338, ч.3 ст.339, частями 4, 5 ст.340, частями 4,5 ст.341, частями 4,5 ст.342, ч.3 ст.344, ч.3 ст.346, ст.347 (в ред. Федерального закона от 24.09.2022 N 365-ФЗ), ст.348 (в ред. Федерального закона от 24.09.2022 N 365-ФЗ), 352.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
3. Реабилитации подлежат все граждане и юридические лица, признанные виновными в совершении правонарушений, предусмотренных статьями 13.41, 13.42, 13.46, 13.48, 19.7.5-2, 19.7.5-4, 19.7.10.1- 19.7.10.3, 19.25, 20.2, 20.2.2, 20.2.3, 20.3, 20.3.1-20.3.4, 20.28, 20.29, 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Положения о реабилитации распространяются на всех граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, привлеченных к уголовной ответственности, а также к ответственности за совершение административных правонарушений, перечисленных в пунктах 1-3 настоящего акта (в том числе, юридических лиц).
5. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Должностные лица органов дознания, следствия, прокуратуры, а так же судьи, участвовавшие в уголовном преследовании граждан, подлежащих реабилитации, обязаны лично принести извинения реабилитированному в порядке, предусмотренном законами, принятыми во исполнение настоящего акта.
II. АМНИСТИЯ
6. Освобождению от дальнейшего отбывания наказания подлежат следующие лица, не отнесенные к категории лиц, подлежащих реабилитации в соответствии с п. 1-3 настоящего акта:
а) осужденные за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, как они определены в ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации;
b) мужчины, осужденные за преступления, не сопряженные с насилием, достигшие возраста 55 лет;
с) женщины, осужденные за преступления, не сопряженные с насилием, достигшие возраста 50 лет;
d) осужденные за совершение тяжких преступлений не сопряженных с насилием, как они определены в ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбывшие не менее 1/4 срока наказания;
e) осужденные за совершение особо тяжких преступлений не сопряженных с насилием, как они определены в ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбывшие не менее 1/3 срока наказания;
f) осужденные за тяжкие преступления сопряженные с насилием, отбывшие не менее 1/2 срока наказания;
g) осужденные за особо тяжкие преступления сопряженные с насилием, отбывшие не менее 3/4 срока наказания;
h) осужденные за преступления, предусмотренные ст. 171.1 — 172.2, 174, ч. 4 ст. 180, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 194, ч. 2 ст. 199, ч. 2 ст. 199.1, ч. 2 ст. 199.2, ч. 2-3 ст. 200.2, 201, 201.3, 204, 204.1, 210, 222 — 222.2, ч. 3 ст. 273, 285.6, 313, 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;
7. Положения пункта 6 не применяются к случаям осуждения за преступления, предусмотренные ст. 285, 286, 290-291.1, 299, 301, 302 — 309, 353 — 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.
8. Положения пункта 6 не применяются к гражданам Российской Федерации, внесенным в «список коррупционеров и разжигателей войны» Международного Фонда борьбы с коррупцией, к гражданам Российской Федерации, в отношении которых правительствами США и/или ЕС, и/или Канады, и/или Великобритании, введены санкционные меры, а так же к гражданам Российской Федерации, на которых распространяется акт «О люстрации».
III. ПЕРЕСМОТР ПРИГОВОРОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
9. Комиссиями по пересмотру приговоров, которые будут созданы во исполнение настоящего акта, в приоритетном и проактивном порядке будут пересмотрены приговоры осужденных за совершение преступлений, предусмотренных статьями 148, 205, 201.2, 201.3, 205.1- 205.6, 207, 207.1, 207.2, 208, 212, 275, 275.1, 276, 279, 283, 283.1, 283.2, 285.5, 285.6, 286.1, 297, 298.1, 298.1, 328, 329, 332 — 339, 346, 354.1, 361 Уголовного кодекса РФ, а так же все приговоры в отношении лиц, включенных в список «вероятных жертв, не включенных в общие списки» ПЦ Мемориал и её функциональных правопреемников.
10. Комиссиями по пересмотру приговоров, которые будут созданы во исполнение настоящего акта, в заявительном порядке подлежат пересмотру приговоры осужденных за совершение преступлений, предусмотренных статьями 105, п. в), д), з) ч. 2, ч. 3, 4 ст. 111(в случае, если осуждённой является женщина, а деяние мотивировано защитой от домашнего насилия) 139, 310, 314, 317 — 319, 321 (в случае если заявитель укажет, что его деяние было обусловлено мотивами активного противодействия незаконным действиям лиц из числа сотрудников силовых ведомств путинского режима, а так же иным лицам, которые прямо или косвенно участвовали в незаконных репрессиях против граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства, и/или совершали действия, направленные на разжигание и поддержку вооруженной агрессии в отношении Украины) ч. 5 ст. 159, ч. 3-4 ст. 159.1 (в случаях, если приговор вынесен в отношении предпринимателей и/или их сотрудников), ст. 285, 286 (в случаях, если заявитель имеет возможность доказать, что деяние совершено в целях оказания содействия участникам гражданского общества России), а так же иные приговоры в случаях, если заявители требуют их пересмотра ссылаясь на нарушение статей 29, 31 Конституции Российской Федерации, статей 19 и 21 Международного пакта о гражданских и политических правах.
11. Комиссиями по пересмотру судебных постановлений по делам об административных правонарушениях, которые будут созданы во исполнение настоящего акта, в заявительном порядке подлежат пересмотру дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 20.1 и 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заявитель укажет, что его преследование осуществлялось в связи с его участием в мирных собраниях, в правозащитной деятельности, либо с целью «превентивного ареста» при условии, если в качестве меры наказания был назначен административный арест.
12. В случае, если при пересмотре приговора комиссия придет к выводу о невиновности лица, в отношении которого вынесен приговор по вышеуказанным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, такое лицо подлежит реабилитации в соответствии с п. 5 настоящего Акта.
IV. ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ПРИГОВОРОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ВЫНЕСЕННЫХ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
13. Поскольку все приговоры, судебные постановления и иные судебные решения, вынесенные судами Российской Федерации, действующими в оккупированной Автономной Республике Крым начиная от 27 февраля 2014 года, не могут полагаться «судами созданными на основании закона» по смыслу статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, данные судебные акты в силу закона подлежат отмене и пересмотру в надлежащей правовой процедуре с соблюдением гарантий права на справедливое судебное разбирательство.14. Из этого следует, что как граждане России, так и граждане Украины, в отношение которых указанными судами были вынесены акты правоприменения, затрагивающие их право на свободу и личную неприкосновенность, полагаются невиновными и подлежат освобождению.
14. Во всяком случае, если приговор или постановление по делу об административном правонарушении был вынесен судом Российской Федерации, действующим в Автономной Республике Крым после 27 февраля 2014 года за совершение деяния, которое в соответствии с законодательством Украины не является преступлением или правонарушением, то лицо, в отношении которого они выносились, подлежит реабилитации в соответствии с п. 5 настоящего Акта.
15. Вопросы процедуры пересмотра приговоров и постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных судами Российской Федерации, действующими на территории оккупированной Автономной Республики Крым начиная с 27 февраля 2014 года по преступлениям и административным правонарушениям, которые в соответствии с законодательством Украины так же признаются в данном качестве, должны быть разрешены посредством международного соглашения.
Об авторах:
Федорков Андрей Александрович — адвокат, сотрудничает с правозащитными проектами «Первый отдел», «Апология», «Мемориал». Осуществлял защиту оппозиционных активистов, политических заключенных, граждан Беларуси по делам об экстрадиции за участие в акциях протеста против режима Лукашенко, граждан РФ и Украины по делам о государственной измене и шпионаже, представлял интересы исторических исследователей в судах по искам к региональным управлениям ФСБ об отказе в доступе к архивам НКВД СССР. В сентябре 2022 в связи с возросшими рисками для личной безопасности был вынужден покинуть территорию Российской Федерации.
Барановский Алексей Александрович — адвокат, журналист, участвовал в защите украинских политзаключенных Мыколы Карпюка, Александра Шумкова, российского политзека Александра Шестуна и других, а также в общественном расследовании обстоятельств и причин волнений в колонии ИК-6 города Копейска. С началом широкомасштабного вторжения в Украину работает военкорром с украинской стороны линии фронта.
Другие адвокаты — на условиях анонимности по соображениям безопасности.
Related Post
