- Государство учреждает некоммерческий «Фонд Свободы Слова» (далее — ФСС), и передает все средства, которые сейчас предусмотрены на содержание СМИ всех уровней, в данный фонд. Введение постоянной доли в собираемых налогах на свободу слова.
- Все сотрудники редакций, руководители которых признаны военными преступниками (НМГ, ВГТРК, Газпром-медиа, Комсомольская Правда и др.) увольняются и входят в люстрационный список. Технический персонал компаний имеет шанс на сохранение рабочих мест.
- Право собственности на все зарегистрированные в стране СМИ, передаются (выкупаются за 1 рубль) в ФСС. Вводится право на месячную апелляцию для частных владельцев СМИ: если они не размещали провоенных текстов и их конечные бенефициары не находятся в люстрационных списках, то права собственности могут быть возвращены.
- Законодательное утверждение запрета на монополизацию СМИ. Один собственник (и/или связанные с ним лица и структуры) может владеть одним СМИ одного типа.
- Цензура в любом виде запрещается. Уголовная ответственность за попытки введения цензуры, оказания политического давления на журналистов, либо попытки обхода запретов на владение СМИ.
- Упразднение системы обязательного лицензирования СМИ. Установление правил «уведомления о намерениях создания или приобретения СМИ».
- Отсутствие «регулятора» в лице государства за деятельностью СМИ. Государство должно выступать только в качестве «поставщика услуг». Для потребителей его функция – организация возможности доступа к СМИ на всей территории страны. Для СМИ — организация доставки сигнала/контента до конечного потребителя, в т.ч. организация использования ограниченного ресурса (частот и т.п.).
- Финансирование СМИ ведется через ФСС. Любое СМИ имеет право обратиться в Фонд за получением финансирования на основании безусловной заявки (не зависит от собственника либо от концепции). Принцип выделения финансирования – пропорционально количеству зрителей/подписчиков/читателей по разным категориям СМИ.
- Установление сроков (переходного периода, не более двух лет) по организации прозрачной продажи переданных в ФСС активов редакционным группам и частным инвесторам на открытых торгах (конкурсах).
- После окончания переходного периода государство вправе впрямую либо опосредованно владеть максимум одним медиа-холдингом, который должен финансироваться из ФСС на общих основаниях: один эфирный телеканал, одна печатная газета, один журнал, одна медиа-платформа. Руководитель назначается Парламентом. Срок полномочий – ограничен. Региональная и муниципальная собственность СМИ не допускаются.
- Отменяется понятие «иностранных агентов», выполняющих те или иные функции.
- Отменяются ограничения на работу иностранных СМИ на территории страны и ограничения собственности.
- Комитеты, фонды, министерства и иные государственные или окологосударственные структуры, задействованные сегодня в деятельности СМИ – упраздняются. На их месте – «наблюдательные советы» на общественных началах.
Related Post
